Kiska nesúhlasí so zákonom o školských bufetoch: Vrátil ho poslancom a odporúča zmenu!
Poslanci v parlamente nedávno schválili zoznam zakázaných potravín v školských bufetoch. Prezident SR Andrej Kiska však novelu školského nepodpísal a vrátil do Národnej rady SR. Čo mu na zákone prekáža a ako ho odporúča upraviť?
Hlava štátu vrátila právnu normu s pripomienkami. Novele zákona od poslankyne Renáty Zmajkovičovej (Smer-SD), ktorá má obmedziť sortiment ponúkaný v školských bufetoch, vyčíta neurčitosť a nejednoznačnosť. Tie vedú podľa neho k nezrozumiteľnosti.
Kiska pripúšťa Zmajkovičovej ciele zlepšiť zdravotný stav obyvateľstva. Na druhej strane, na margo zákazu predaja výrobkov rýchleho občerstvenia prezident uvádza, že to je síce všeobecne zaužívané a používané slovné spojenie, chýba však jeho zákonná definícia.
V súvislosti so zákazom predaja potravín s obsahom soli nad 1,5g na 100 g hmotnosti a sladkých pekárskych výrobkov s nižším ako tretinovým podielom ovocnej zložky alebo mliečnej zložky Kiska uviedol, že prevažná väčšina potravín nie je označená údajmi, ktoré by jednoznačne vyjadrovali obsah soli v príslušných gramoch na 100 g hmotnosti potraviny. „To platí rovnako aj pre údaje o podiele ovocnej zložky alebo mliečnej zložky v sladkých pekárskych výrobkoch, na ktorých to v mnohých prípadoch ani objektívne nie je možné uviesť,“ argumentuje hlava štátu.
Kiskovi nie je jasný ani zákaz predaja cukroviniek a cukrárskych výrobkov, a to balených aj voľných, ako aj ochutených nápojov. „Ani v tomto prípade nie je jasné, o aké výrobky v rámci cukroviniek ide. Pri ochutených nápojoch môže ísť aj o mliečne nápoje, ktoré nemusia patriť medzi nezdravé nápoje pre deti,“ povedal prezident s tým, že podľa Ústavy SR je Slovensko aj právny štát a podľa rokovacieho poriadku NR SR musí byť znenie návrhu zákona zrozumiteľné a musí byť z neho zrejmé, čo sa ním má dosiahnuť.
Riešenie situácie vidí prezident vo vypustení zoznamu zakázaných potravín, ako aj príslušných sankcií. Takúto úpravu odporúča aj poslancom.
Čo parlament zakázal predávať v bufetoch?
Zmajkovičovej zoznam zakázaných potravín, ktorý prešiel drobnou úpravou cez pozmeňujúci návrh, obsahoval:
- doplnkové jedlá typu rýchleho občerstvenia
- potraviny s obsahom soli nad 1,5 gramu na 100 gramov hmotnosti
- sladké pekárske výrobky s nižším ako tretinovým podielom ovocnej alebo mliečnej zložky
- cukrovinky a cukrárske výrobky balené alebo voľné, zmrzlina
- nanuky a mrazené ovocné drene
- nápoje s obsahom alkoholu, kofeínu, chinínu a dekofeinové nápoje
- energetické nápoje
- nápoje ochutené vrátane nápojov s pridaním cukru a umelých sladidiel okrem čaju a kakaa s obsahom cukru pod 4 gramy na 100 ml obsahu
Za porušenie tohto zákazu mala prevádzkovateľovi bufetu hroziť pokuta od 50 do 500 eur. Zmajkovičová chcela takto dosiahnuť, aby deti v školách a školských zariadeniach dostávali zdraviu prospešné potraviny a potravinové výrobky. „Cieľom návrhu je zastaviť doterajší trend rastu obezity u obyvateľov SR, najmä u školopovinných detí a mládeže,“ odôvodnila svoj návrh.
Reakcia poslankyne
Poslankyňa Smeru-SD Renáta Zmajkovičová rešpektuje rozhodnutie prezidenta SR Andreja Kisku, ktorý do parlamentu vrátil jej novelu školského zákona upravujúcu sortiment v školských bufetoch. S tvrdením hlavy štátu, že zákon je nejednoznačný, však nesúhlasí. Ako uviedla Zmajkovičová vo svojej reakcii, jej právna norma presne a jasne vymedzuje obmedzenia, pričom každá položka zo zoznamu nevhodných potravín v zákone má svoje opodstatnenie.